2024年暑期，山東大學（威海）“凝心聚才”調研團深入調研了山東省新泰市人力資源與社會保障局及湖南省龍山縣人力資源與社會保障局，通過實地訪談，探討了地方政府在推動科技人才集聚、優化就業環境、促進高新技術產業發展的政策舉措及其實施效果。

在新泰市，調研團與當地人社局負責人就科技人才集聚的現狀進行了深入交流。負責人指出，科技人才集聚對地方高新技術產業的發展起到了至關重要的推動作用。通過多年來的政策支持，如高校畢業生生活補貼、購房補貼、企業引才獎勵等措施，新泰市逐步形成了較為穩定的高端科技人才隊伍，提升了企業的研發能力和技術創新水平。新泰市還通過舉辦專項招聘會，積極搭建人才與企業之間的橋梁，以進一步緩解科技人才供需不匹配的問題。

不過，在人才集聚過程中，新泰市也面臨一定的挑戰。負責人提到，人才過度集中在核心城市和區域，使得部分中小企業和邊遠地區難以吸引高端科技人才，導致區域發展不均衡。此外，科技人才的爭奪使得企業的人力成本不斷上升，也對中小企業的生存和發展帶來一定的壓力。因此，合理配置資源、平衡地區發展成為下一步優化人才集聚政策的重要方向。

與此同時，龍山縣的調研同樣讓調研團成員感受到了地方政府在科技人才引進與政策創新方面的積極努力。龍山縣人社局通過出臺“引才新政12條”以及一系列鼓勵科技人才創業、創新的政策，大力吸引高層次人才。同時，該縣還依托高校和企業，建立產教融合實踐基地，為科技人才提供創新創業的良好平臺。通過這些舉措，龍山縣逐漸形成了以科技人才為核心的創新驅動發展模式。

然而，龍山縣在人才引進過程中也遇到了類似的新興問題。由于與發達地區相比，龍山縣的吸引力相對較弱，部分高端人才選擇到其他地區發展。為應對這一挑戰，龍山縣政府著力提升公共服務水平，優化人才發展環境，同時加強與高校、企業的合作，以提高本地科技人才的留存率。

此次調研活動，讓調研團深刻認識到政府在科技人才集聚中的重要角色。無論是新泰市還是龍山縣，地方政府通過積極的政策引導和資源調配，有效推動了高新技術產業的發展。盡管面臨一些區域不平衡和資源競爭的挑戰，但合理的政策規劃和持續的創新舉措仍為人才集聚和產業協同發展提供了堅實保障。

通過此次實踐，調研團對科技人才與地方產業發展的關系有了更加深刻的理解。未來，團隊將進一步深入研究地方政府如何通過政策優化和產業合作，推動科技人才與高新技術產業的協同發展，為政策制定和實踐提供更多的啟示和建議。

圖/文 山東大學（威海）“凝心聚才”調研團