今天上午和下午，許多學者、專家、銀行家和政府官員對國際和國內經濟金融形勢作出了判斷和分析。在當前美國次貸引發的經濟危機下，中國經濟幾乎沒有金融領域的直接風險和直接損失，但隨著國際金融危機的逐步衍生，它將影響中國實體經濟。大多數中國企業都是中小型企業。中國90%以上的企業是中小企業。中小企業對國內生產總值的貢獻接近60%，工業總產值為70%，社會零售總額為60%，稅收和出口總額為50%-60%。中小企業是實體經濟的主要組成部分，占如此大的比例。當前經濟危機對實體經濟的影響越深，對中小企業的影響就越大。  
當前我國經濟逐步走向衰退或者增長速度降緩的情況下，中小企業面臨很大的融資困難，這個融資困難不僅僅是企業自身的事情，也是當局、社會各界包括銀行的事情。剛才大家也討論中小企業融資難的問題是一個世界性的難題，這個世界性的難題如何解決？我就民生銀行在中小企業融資方面的做法跟大家交流一下。  
民生銀行是1996年成立的以民營資本為構成的股份制商業銀行，也是比較小的商業銀行，經過十幾年的發展由1996年成立時只有13。8億資本金發展到去年年底總資產超過一萬億成為中型銀行，民生銀行在成立之初它的客戶定位就是以民營、高科技、中小型企業為服務對象。民生銀行在改革與發展的十多年的實踐當中，民生銀行在服務中小企業方面的一些做法也得到不斷完善。去年民生銀行率先在中國金融業中間推行事業部制的改革，去年年底民生銀行專門成立了專門服務中小企業的內部事業部，我們稱之為“工商企業金融事業部”，它服務的對象主要是中小企業。這個事業部成立以后對于整個服務中小企業的業務進行了一些探討，在探討過程中有幾個方面可以和大家進行交流。  
第一，體制創新。民生銀行過去做中小企業的業務是由分行和支行這兩級行來做，大家做中小企業業務的時候，客戶經理既可以做大客戶也可以做小客戶，也做微型客戶，也做零售銀行業務。每個客戶經理是所有的客戶都做，所有的客戶做的都不精。事業部成立以后我們組建專門的團隊，專門的組織體系，按照銀監會的六項機制實行公司化運作，內部實行獨立核算，人財物與民生銀行原來的母體相對獨立，設計專門的業務處理流程，整個事業部改革在一年的發展中得到很好的體現。民生銀行中小企業金融服務工商企業金融事業部在一年的發展中為1600多戶中小企業提供了信貸方面的金融服務。一年當中新增的授信250億，占民生銀行08年全年計劃的20%多。  
第二，制度創新。原來民生銀行實行獨立的信貸評審體系，整個信貸審批集中在四個大區域中心，這些區域中心在審批大企業和中型企業方面還是能夠適應它們的需求。小企業是貼近市場，財務不規范的經濟體，按照原來審批大企業的模式審批小企業肯定是不適應市場需求，我們在每個城市分行設立區域的業務部門，派駐信貸審批官進行獨立的信貸評審，同時根據信貸審批官個人素質的差異、區域風險的差異、產品風險的差異、客戶信用等級的差異進行一些差異化和多層次授權，使授權與客戶需求能夠相結合，大大提高信貸的審批效率。  
第三，技術創新。做中小企業的管理和大企業的管理完全不一樣，原來傳統的國內商業銀行有比較豐富做大企業客戶授信的經驗，做小企業特別是微型企業沒有太多的經驗積累。民生銀行在小企業的風險評級、風險監控等方面做了一些有效的探討。特別對于小型和微型企業的授信如果靠人工審批一單一單處理，這種成本會非常高，不可能實現商業可持續性。我們通過對小企業財務和非財務因素的分析，借鑒國外先進商業銀行的經驗，研究出一套小企業評價評級體系，建立適合國情的小企業信貸工程，通過工程化的處理來實現小企業授信的規模性。根據當前中小企業信息不對稱，特別是道德風險存在的情況，我們現在正在研究監控濾檢系統，把人民銀行的征信系統還有銀監局的中小企業客戶征信系統，加上民生銀行自身的客戶結算系統包括海關、工商、質量檢驗部門還有稅務等等把他們的數據整合到一個平臺，通過一個端口就可以查企業所有的情況。這樣對于我們在過程中管理中小企業來控制風險會起到很好的作用。