各位領導，同志們：

　　——夯基礎，為爭創計生工作一流鎮固本強基

　　一是夯實組織基礎。去年年初，鎮黨委主要領導調整后，進一步健全和完善計生工作領導機構，明確提出把穩定低生育水平，爭創計劃生育工作一流鎮作為學習實踐“三個代表”重要思想的具體行動，將計生工作納入經濟、社會發展總體規劃之中，經常檢查督促各村、各單位計生工作責任狀的落實情況。黨委、政府每月定期聽取計生工作匯報，精心組織指導每月的鎮、村兩級計生例會，黨政掛鉤領導堅持參加例會，協調解決各階段存在問題，進一步推動管理十項制度在村級得到全面落實。

　　二是夯實基層基礎。加強鎮計生辦隊伍建設，把3名編制在計生部門的干部分別從財政所和婦聯轉回原崗位工作，又增加一名干部編制，調整充實了計生辦、計生服務所、流動人口管理站的負責人，不斷完善工作機制，建好服務載體。加強鎮村兩級計生協會建設，調整充實了3名協會會長及12名中心戶（組）長，進一步發揮計生群眾組織網絡的龍頭作用，提高群眾自我管理能力，形成多數人做少數人工作的局面。

　　三是夯實工作基礎。狠抓“雙查雙補”工作，確保已婚育齡群眾不漏管、不漏查，以此促“四術”及時到位，有效杜絕了計劃外多胎生育。及時辦理《生育證》，嚴格實行育婦跟蹤管理和死嬰申報制度。與未婚青年簽訂《婚育責任書》，杜絕暗婚暗育現象發生。建立流動人口管理檔案，確保流動人口規范化、法制化管理。重視對計生工作的資金投入，確保專款專用。

　　四是夯實思想基礎。工作中，我們針對個別同志認為涂嶺是老先進了，思想上放松的苗頭以及對開展“知情選擇”的誤解，及時組織廣大基層干部學習中央《決定》精神，解剖個案實例，使他們深刻認識當前計劃生育工作的形勢，全面把握人口與計劃生育工作奮斗目標和大政方針，深刻領會《決定》的精神實質，真正把思想統一到中央《決定》精神上來，確保計生工作一流鎮目標的實現。

　　——創特色，為爭創計生工作一流鎮注入生機

　　一是實施“情感投資”戰略，深入開展“婚育新風進萬家”活動。進一步加大訪視力度，提高訪視質量，開展術后隨訪服務，主動關心和慰問育齡群眾。一年來，鎮村干部主動上門訪視育齡群眾5000多人次，進行面對面地宣傳、交流、分發宣傳材料1萬多份，把計生政策、優生優育和婚育科學知識送到千家萬戶。在全鎮開展《福建省計劃生育條例》等法律法規宣傳教育，組織廣大基層干部群眾觀看全區計生巡回文藝會演，觀看《凝聚民心啟示錄》和以優生優教、避孕節育為主要內容的科教片，通過努力，大部分干部群眾牢固地樹立起晚婚晚育、少生優生的婚育觀念。

　　二是實施“上下聯動”戰略，切實發揮協會和中心戶長的積極作用。首先，加強村級協會的整建。認真指導和組織各村協會小組（中心戶）長開展活動，使她們既管自己、教子女、幫親戚、帶四鄰，又組織群眾開展自我教育、自我管理、自我服務。其次，開展“雙創”活動。作為全區開展“雙創”活動試點鎮，我們確定了溪西、前歐、清美、白潼等4個村作為第一批創建一流村試點單位，在活動中堅持做到四個結合：即把開展“雙創”活動同創建計劃生育合格村結合起來、同開展避孕方法“知情選擇”工作結合起來、同實施幸福工作結合起來、同社會主義精神文明建設結合起來，有力地提高了我鎮計生協會的整體水平。第三，開展評選“十佳”村協會會長、協會小組（中心戶）長活動。樹立起清美村計生協會會長潘冬玉、白潼村協會小組長陳育萍等典型，其中五社村協會小組長何幼麗還當選為泉州市第十二屆人大代表，充分發揮了示范和帶頭作用。舉辦了由202名協會小組（中心戶）長參加的培訓班，5名協會小組（中心戶）長交

　　流了工作經驗，更好地發揮協會小組長宣傳員、服務員、信息員的作用。

　　三是實施“心連心”戰略，切實提高宣傳教育工作的實效。我們始終把宣傳教育工作貫穿于計生工作的全過程，進一步落實宣傳教育“首位意識”。結合我鎮實際，制訂《xx年計劃生育宣傳教育工作計劃》，堅持圍繞“穩定低生育水平，提高出生人口素質”這個任務，動員一切社會力量參與計生宣教工作，形成“齊抓共管、人人參與”的良好工作格局。主要是做到“三個優化”：⑴優化環境造聲勢。結合每期“兩查”開展聲勢浩大的系列宣傳活動，有線廣播全面開動，電影、電視巡回放映，宣傳車、宣傳品定期下鄉，做到每村一個計生宣傳欄，每組一幅計生宣傳標語，每戶一份計生宣傳材料。⑵優化內容重服務。針對不同的育齡群眾，開展不同類別的計生知識教育，根據群眾需要，為育齡群眾提供生產、生活、生育等知識。⑶優化方式樹新風。駐村干部、村兩委、中心戶（組）長、協會會員結合“婚育新風進萬家”活動，到育齡群眾、計生戶家中噓寒問暖，幫助育齡群眾解決實際困難，宣傳計生政策和新型婚育觀念，引導群眾樹立科學、文明、進步的婚育觀念。