按照縣委要求，下面就本人一年來履行基層黨建第一責任人職責情況做如下述職匯報，不妥之處敬請批評指正：

一、履職工作特色和亮點

1.牢固樹立狠抓基層的鮮明導向。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，堅持每月召開一次黨委會議和中心組學習會議，專題研究部署黨建工作，帶頭落實鄉領導干部包村聯戶責任制。按照黨委集體領導，班子成員分工負責，建立責任細化分解、工作量化考核的機制，明確各黨支部黨建工作任務，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局，全面推動黨建工作任務落實。

2.牢固樹立嚴字當頭的鮮明導向。堅持嚴于律己抓好干部隊伍建設，建立健全鄉黨委中心組學習，鄉村干部例會、黨員民主評議、“三會一課”、黨員公開承諾等13項制度。開展黨委中心組學習15場次，村組干部例會學習88場次，舉辦“干部講堂”18期，全面提升黨員干部綜合能力。解決群眾反映突出問題23件，為群眾興辦實事60余件，化解各類矛盾糾紛13起。

3.牢固樹立全面過硬的鮮明導向。堅持“班長抓班子，班子帶隊伍，隊伍促發展”的工作思路。選強配齊村“兩委”班子，加大大學生村官和致富帶頭人選拔力度，進一步提升村“兩委”班子帶頭致富的能力。注重拓展村級活動場所的服務功能，對全鄉3個村級活動場所進行了改擴建，并配套了辦公設施、農家書屋，建立了群團活動陣地。對全鄉現有10項不合理制度進行了修訂完善，并結合工作實際新建制度8項。

4.牢固樹立服務群眾的鮮明導向。按照服務型黨組織建設的要求，充分發揮黨員干部的導向作用，以服務群眾為目標，探索開展“三下沉、三提升”工作法，真正做到服務“下沉”、“窗口”前移，建立了村級便民服務中心3個，實現了“農事村辦”。鄉領導班子成員和機關干部下沉至聯系點黨支部，認真開展進村入戶訪民情、問計于民送民需等便民服務，堅持推行“四議兩公開”、“一事一議”工作法，進一步規范村級黨組織議事決策程序，使村級“兩委”班子建設更趨規范化，制度化。

二、存在的主要問題及原因

一是對基層組織建設重視不夠。工作中存在重發展輕黨建的問題，沒有把抓黨建工作作為第一任務，投入足夠的時間和精力去研究謀劃。如近年來自己借助雙聯、民族團結進步宣傳月等活動的開展，把主要精力放在了扶貧開發、項目建設、土地改良、產業發展等矛盾較為突出的工作上，存在以抓經濟、抓政務代替抓黨建的現象。二是抓基層黨建工作缺乏創新。對基層黨組織建設存在的老問題、出現的新情況研究不深，習慣于按文件、憑經驗，缺少破解之道和創新舉措。如對部分基層黨組織軟弱渙散、服務水平不高的問題，村組干部思想不穩定等問題，自己雖然了解，但始終沒有拿出可行的解決辦法。特別是2013年年底換屆以來錦華村班子出現的村干部作用發揮不明顯、成員間分歧較大、工作落實不到位的問題，基于穩定方面考慮，沒有下功夫解決。三是工作指導力度不夠。對基層工作安排的多，具體檢查指導少，導致個別黨支部推進工作上無起色，班子引領發展能力不強。如組建的七墩鄉枸杞協會黨支部，前期雖按程序進行了規范建設，但在運行中指導、服務、培訓不到位，僅停留在了陣地建設上，走了形式。四是黨建保障投入不夠。由于鄉財力有限，加上自己在解決基層難題方面辦法不多、措施不實，對黨建工作經費投入較少，造成了基層黨組織開展活動難、推進工作難。在村級陣地建設上，3個村的群眾議事中心辦公設施設備老化，缺少會議桌椅和必要的電教設備，黨員教育培訓場地設施不齊全。

通過認真反思存在的問題，既有客觀因素，也有主觀原因，但主要原因在我這個第一責任人。一是對加強基層黨建工作的重要性認識不到位，只抓容易出成績、出政績的工作，不愿抓周期長、見效慢的工作，究其原因是功利思想、浮躁心理在作怪，政績觀存在偏差。二是沒有把基層黨建工作有效融入到推動經濟社會發展之中，沒有很好地處理好抓黨建工作與抓其它工作的關系，反映出自己工作的方式方法還有欠缺。三是抓基層黨建工作缺乏經常性和持續性，沒有把每個領域、每個環節抓具體、抓深入，導致責任落實不到位，開展黨建工作缺少壓力和動力，難以取得更大的突破。

三、下步工作思路和主要措施

在今后的工作中，我將針對存在的突出問題，認真履行好“第一責任人”職責，扎扎實實抓好黨建工作，不斷推動基層黨建工作創新發展。著重在四個方面下功夫：

1.強化職責，突出黨建工作的重要位置。從自身做起，嚴格落實基層黨建工作責任制，通過“服務型黨組織”創建、“瓜州先鋒”行動的開展，及時總結經驗，創新黨建工作載體，不斷提高自己從長遠角度考慮黨建工作的能力，統籌推進黨建工作。堅持做到經常性研究部署黨建工作，重大問題親自過問、重點環節親自協調，切實把黨建工作的各項任務抓緊抓好抓實，以黨建工作的深入開展促進全鄉經濟社會又好又快發展。

2.創新舉措，激發黨建工作的生機活力。落實黨建經費保障，通過向上爭取、雙聯單位幫扶、鄉村自籌等辦法，多方籌集資金，加大村級組織經費投入，在足額撥付縣財政每年5萬元的村級服務經費基礎上，每年再為每個村增加5000元活動經費，切實解決村級組織活動陣地建設、黨員隊伍教育培訓經費不足的問題，籌資26萬元新建2個組文化室，保障基層黨建工作創新開展。

3.圍繞中心，確保黨建工作的正確方向。堅持圍繞經濟發展抓黨建，把基層黨建工作放在全鄉經濟社會發展大局中去審視、去思考，堅持和完善“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度。以服務型黨組織建設為依托，大力創建黨建示范點，重點培樹匯源村為黨建規范化建設示范點，機關支部為為農服務示范黨支部，三墩村第二黨小組為產業富民示范黨小組，加大軟弱渙散黨組織整頓，注重從致富帶頭人、大學生村官中選拔村“兩委”班子成員，努力通過抓基層、抓基礎，實現強發展、促和諧、利長遠的目標。

4.突出重點，夯實黨在基層的執政基礎。強化問題導向，持續抓好問題整改，鞏固拓展教育實踐活動成果。進一步加強黨員干部隊伍建設，從嚴教育、從嚴管理、從嚴監督黨員干部，嚴格落實談心和誡勉談話制度，每年定期與班子成員、村黨支部和鄉屬站所主要負責人開展談心談話，及時發現和解決傾向性、苗頭性的問題，確保黨員干部隊伍清正廉潔。